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富宁县人民政府办公室2018年度部门决算公开

2019-09-08 

 

 

  负责县人民政府日常文书处理和事务工作。负责县人民政府会议的筹备工作;负责县人民政府领导同志参加公务活动的安排和组织工作;协助县人民政府领导同志组织实施会议决定事项。协助县人民政府领导同志组织起草或审核以县人民政府、县人民政府办公室名义发布的公文。研究县人民政府各工作部门和各乡(镇)人民政府请示县人民政府的事项,提出审核意见,报县人民政府领导同志审批。围绕县人民政府总体工作部署,收集信息、反映动态,负责《富宁信息》的编发工作;根据县人民政府领导同志的指示,组织开展专题调研活动,提出意见和建议,为县人民政府领导同志决策服务。督促检查县人民政府各工作部门和各乡镇政府对县人民政府公文、会议决定事项及县人民政府领导同志有关批示、指示的执行落实情况,及时向县人民政府领导同志报告。负责组织承办县人大常委会、县政协提出的需要县人民政府办理的有关工作;组织办理省、州、县人大代表和政协委员提出的需要县人民政府办理的意见、建议、议案及提案工作。负责县人民政府值班室的值班工作,及时报告重要情况,传达和督促落实县人民政府领导同志指示精神。负责全县依法行政工作的统筹规划、组织实施、综合协调、督促检查工作,协助县人民政府领导同志办理法制工作事项。协助县人民政府领导同志做好需县人民政府组织处理的突发事件的应急处置工作;指导检查全县的应急管理工作。指导、监督全县人民政府信息公开工作;负责全县人民政府系统的办公自动化网络建设与管理工作。负责县人民政府保密和机要工作。负责县人民政府大院后勤管理、环境卫生和服务保障工作;负责全县机关公共节能的监督管理工作。承办县人民政府领导同志交办的其他事项。

  1、承办县人民政府、县人民政府办公室往来文件的收发、登记、传递、催办及发出文件、材料的复核、印制工作,负责文书立卷归档工作;负责以县人民政府、县人民政府办公室名义起草的文件和会议纪要、领导讲话等材料的印制、分发归档工作;承办县人民政府全体会、县人民政府专项会议及电视电话会、现场会的通知、组织等会务工作及会议精神的督促落实;管理县人民政府、县人民政府办公室、县人民政府办公室党支部的印章和介绍信,严格按规定开具和使用;负责县人民政府机关的保密、档案、机要工作;负责县人民政府常务会议、县人民政府党组会议、县人民政府专题会议、县人民政府办公室主任办公会和党支部会议的会务工作;负责指导承办上级领导来富调研接待任务的部门做好接待、会务组织工作。

  2、负责起草县人民政府常务会议纪要、专题会议纪要,以及县人民政府、县人民政府办公室名义起草的会议纪要、领导讲话等材料的审查、修改工作;承办县人民政府和县人民政府办公室综合性报告、领导讲话稿等文件材料的草拟和修改工作。

  3、负责县人民政府领导批示、交办事项以及县人民政府重要决议、决定贯彻落实情况的督查;负责全县行政执行力考核工作;负责全县法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的组织实施、监督检查、考核评比工作。

  4、负责县人民政府办公室的财务、经费预算和使用管理;负责县人民政府食堂的管理服务工作;负责县人民政府办公室机关公务车辆的使用、维修、审验、调配及日常管理工作和车辆驾驶员的安全教育和技术培训工作;负责办理办公设施购置工作;承办县人民政府及县人民政府办公室的接待工作和领导交办的接待任务;负责与行政事务相关的联络工作;负责县人民政府重要会议和大型活动的后勤服务保障工作;负责县人民政府大院后勤管理和服务保障工作;负责县人民政府大院机关办公用房总体规划、统一管理和调整、修缮和分配工作;负责全县公共节能保障监督管理工作。负责县人民政府及县人民政府办公室的值班工作。

  5、以驻昆办为载体,代表县委、县人民政府协调好与省人民政府各部、委、办、厅、局的关系;发挥宣传窗口的作用,不断提高富宁知名度;收集、整理各方面的信息,为县委、县人民政府的决策提供服务。团结和联系富宁籍在昆明工作的同胞,为富宁的发展牵线搭桥、献计献策。

  6、负责县人民政府系统行政执法工作,协调部门之间在有关法律、行政法规实施中的矛盾和争议;负责《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等相关法律法规的贯彻执行;承办县人民政府委托执法的有关工作,组织对行政执法人员的培训、考核工作;承办县人民政府行政复议工作,受理县人民政府委托办理案件的应诉和行政赔偿工作。负责县人民政府及县人民政府办公室的信访工作。组织办理县人大、县政协需要县人民政府办理的有关工作,负责人大代表和政协委员建议、意见和提案的办理和督促落实工作;.参与县人大、县政协组织县人大代表、政协委员的视察工作。督促检查贯彻落实党的群众路线和群众工作的情况;指导协调群众工作;直接调查或交办转办群众工作的重大问题;收集社情民意、及时提出完善政策和改革工作的建议;总结推广群众工作的先进典型和经验;对违反群众工作纪律的党员、干部提出责任追究建议。完成县委、县政府交办的其它事项。

  7、负责县人民政府应急管理方面的日常工作,指导、协调、督促和检查县级各有关部门、各乡(镇)人民政府的应急管理工作;协助县人民政府领导同志处置突发公共事件;负责全县应急体系规划和应急平台规划建设工作;协调指导应急预案体系建设、预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障、科普宣传工作;组织编制、修订《富宁县突发公共事件总体应急预案》。负责为州人民政府办公室、县人民政府和各乡镇人民政府提供政务信息服务;负责全县政府系统政务信息的收集、编发工作;开展调查研究,及时反映工作动态,为县人民政府领导决策提供依据。完成县委、县政府交办的其它事项。

  纳入富宁县人民政府办公室部门2018年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:

  富宁县人民政府办公室部门2018年末实有人员编制62人。其中:行政编制51人(含行政工勤编制12人),事业编制11人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员51人(含行政工勤人员13人),事业人员3人(含参公管理事业人员0人)。

  富宁县人民政府办公室部门2018年度收入合计4,423.23万元。其中:财政拨款收入3,998.54万元,占总收入的90.4%;上级补助收入0元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入424.69万元,占总收入的9.6%。比2017年度1499.66万元增加2498.99万元,增长166.63%。变动的主要原因一是中央财政追加县糖业办糖料蔗核心基地2018年度项目建设资金,二是县财政局追加打私工作成本经费,三是职工政策性增资补发支出所致,四是兑现2016年度第二批疑难信访专项资金。

  富宁县人民政府办公室部门2018年度支出合计3,073.42万元。其中:基本支出1,412.31万元,占总支出的45.95%;项目支出1,661.11万元,占总支出的54.05%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。比2017年度1499.66万元增加1149.07万元,增长76.62%,变动的主要原因一是县糖业办糖料蔗核心基地2018年度项目建设支出,二是打私办打私成本返还成员单位支出,三是职工政策性增资补发支出,四是兑现2016年度第二批疑难信访专项资金。

  2018年度用于保障富宁县人民政府办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,412.31万元。比上年增支25.7万元,主要原因分析是政策性增资所致。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的64.34%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的35.66%。

  2018年度用于保障富宁县人民政府办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,661.11万元。比上年减支7.5万元,下降-0.45%,主要原因是因机构改革撤销了县金融办公室。主要用于县糖业办糖料蔗核心基地建设项目、打私工作、处级领导工作经费、视频接访平台经费、疑难信访专项等支出。

  富宁县人民政府办公室部门2018年度一般公共预算财政拨款支出2,648.73万元,占本年支出合计的86.18%。比上年减支100.9万元,下降-3.67%,主要原因是2018年度县政府办不再统筹州级以上的年终考核奖励支出。

  1.一般公共服务(类)支出1,220.94万元,占一般公共预算财政拨款总支出的46.1%。主要用于政府办公厅(室)及相关机构基本运行和机构人员工资支出、行政事务管理支出、信访支出;

  2.社会保障和就业(类)支出109.68万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.14%。主要用于行政单位离退休人员离退休工资支出、单位职工基本养老保险缴缴费支出、单位职工职业年金缴费支出、单位职工工伤保险支出、单位职工生育保险支出、单位职工大病医疗保险支出;

  3.医疗卫生与计划生育(类)支出46.84万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.77%。主要用于单位职工医疗保险支出、公务员大病医疗保险支出;

  4.农林水(类)支出1,271.27万元,占一般公共预算财政拨款总支出的48%。主要用于县糖业办糖料蔗核心基地建设项目支出。

  富宁县人民政府办公室部门2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为99.40万元,支出决算为95.36万元,完成预算的95.94%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为82.42万元,完成预算的117.74%;公务接待费支出决算为12.94万元,完成预算的44.01%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是历行节约及行政成本控制。

  2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少-7.46万元,下降-7.26%。其中:因公出国(境)费支出决算减少-2.9万元,下降-100%;公务用车购置及运行费支出决算增加12.4万元,增长17.72%;公务接待费支出决算减少-16.97万元,下降-56.73%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是历行节约及行政成本控制。

  富宁县人民政府驻昆明办事处2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为123.8万元,支出决算为96.3万元,完成预算的77.79%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为12.9万元,完成预算的63.24%;公务接待费支出决算为83.4万元,完成预算的80.66%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是历行节约及行政成本控制。

  2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少27.5万元,下降-22.21%。其中:因公出国(境)费支出决算减少0万元;公务用车购置及运行费支出决算减少7.5万元,减少-36.76%;公务接待费支出决算减少20万元,下降-19.34%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是历行节约及行政成本控制。

  2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出82.42万元,占86.43%;公务接待费支出12.94万元,占13.57%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

  公务用车运行维护支出82.42万元,开支财政拨款的公务用车保有量为10辆。主要用于保障县政府领导、办公室及铁建办、糖业办、信访局等执行公务活动及各种专项检查,开展调研工作;完成县委、县政府布置的重点工作任务等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

  国内接待费支出12.94万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待87批次(其中:外事接待0批次),接待人次1,300人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待上级部门到我县调研、检查、指导工作;外县到我县考察和交流工作等发生的接待支出。

  国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

  富宁县人民政府驻昆明办事处2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出12.9万元,占13.40%;公务接待费支出83.4万元,占86.60%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

  公务用车运行维护支出12.9万元,开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于保障县委、县政府领导及全县各单位及乡镇领导干部到昆明公办用车所需;完成县委、县政府布置的重点工作任务等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

  其中:国内接待费支出83.4万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待186批次(其中:外事接待0批次),接待人次4013人(其中:外事接待人次0人)。主要用于安排全县各单位到昆明出差的伙食费、神火集团来往昆明在我办的用餐费及招商引资接待外地客商的用餐费;国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

  富宁县人民政府办公室部门2018年机关运行经费支出175.9万元,比上年增支67.01万元,增长61.54%,主要原因分析是2018年度支出包含2017年度应付未付金额。部门机关运行经费主要用于保障机关及下属单位正常运转所需支出。

  截至2018年12月31日,富宁县人民政府办公室部门资产总额6,854.12万元,其中,流动资产1,428.8万元,固定资产1,807.7万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程3,617.61万元,无形资产0万元,其他资产0万元。与上年相比,本年资产总额增加4,814.03万元,其中;流动资产增加1,184.78万元,固定资产增加11.64万元,在建工程增加3,617.61万元。

  2018年度,部门政府采购支出总额78.24万元,其中:政府采购货物支出28.24万元;政府采购工程支出50.00万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额78.24万元,占政府采购支出总额的100%。

  县糖业办糖料蔗核心基地建设项目、打私工作、督查工作经费、县委政府重大项目工作经费、处级领导工作经费、视频接访平台经费、疑难信访专项等支出。

  糖业办糖料蔗核心基地建设项目拨入2500.00万元,按项目建设进度拨付工程款1258.37万元,占工程总投资50.33%。完成年度投资计划。专项工作经费拨入2.00万元,完成支出2.00万元,完成县糖业办各项涉农工作。

  打私工作经费拨入100.00万元,完成支出100.00万元。有效打击和控制了边境走私违法活动。

  督查工作经费、六台宝典论坛8880056县委政府重大项目工作经费拨入120.00万元,完成支出120.00万元。保障我县各重大项目有序推进的各项支出。紧紧围绕党中央、省、州、县各项决策部署和交办事项,突出重大项目,积极探索和研究工作方法,充分利用互联网等信息化手段,有效发挥督查刊物载体的直观性和全面性作用,全力争取各级领导的支持,不断推进各项决策部署落到实处。

  处级领导切块经费安排71.00万元,完成支出71.00万元。帮助各处级领导联系单位和扶贫挂钩帮扶点解决了部份办公经费,使各项工作都能顺利进行。

  视频接访平台经费、疑难信访专项资金13.86万元,完成支出13.86万元。提高了信访工作效率,多人次息访,取得了很好的社会效益。

  督查工作经费、县委政府重大项目工作:保障我县各重大项目有序推进的各项支出。紧紧围绕党中央、省、州、县各项决策部署和交办事项,突出重大项目,积极探索和研究工作方法,充分利用互联网等信息化手段,有效发挥督查刊物载体的直观性和全面性作用,全力争取各级领导的支持,不断推进各项决策部署落到实处。

  处级领导工作经费:帮助各处级领导联系单位和扶贫挂钩帮扶点解决了部份办公经费,使各项工作都能顺利进行。

  信访局视频接访平台经费、疑难信访专项资金:提高了信访工作效率,多人次息访,取得了很好的社会效益。

  保证了干部职工工资的正常发放和机构的正常运转,始终围绕中心、服务大局,充分发挥总参、总督、总后作用。围绕国家政策以及省州县重大事项、重大制度,认真编写上报政务信息,努力提高信息服务能力。

  结合工作实际不断创新定点扶贫工作方法方式,强化工作措施,稳步推进脱贫攻坚工作。

  严守财经纪律,健全完善财务管理制度,对每一项财务支出进行严格把关,为办公室整体运转提供有力保障。

  认真做好上级部门督查、检查、调研、交流活动等的接待工作,注重节俭和实效,做到服务好领导、服务好工作。

  持续推进党支部党建“灯下黑”“两张皮”专项整治,压实党建工作责任,严格“三会一课”等基本制度,机关和党员作风明显转变。

  严格遵守中央八项规定,全面规范机关事业单位“三公”经费支出、公务接待、会议活动,切实推动县政府办党建和党风廉政建设工作稳步推进、作出成效。

  一年来,县政府办结合工作实际不断创新定点扶贫工作方法方式,加大工作力度,稳步推进脱贫攻坚工作。县政府办挂钩联系木央镇寒洞、木贵2个村委会,共安排办公室领导干部37人挂钩帮扶建档立卡贫困户71户241人。整合资金直接投入14.04万元,发动全办领导干部捐资助贫7.80万元,连同投入物资折款合计80.12万余元,及时解决2个挂钩村委会的困难,力所能及帮助解决群众生产生活难题,确保扶贫各项工作顺利推进。

  2018年8月27日,公开2017年度本部门决算信息;2018年2月26日,公开2018年度本部门预算信息。

  (一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

  (二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

  (三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  (四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

  二、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

  三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  四、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施约20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

  五、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  八、“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  九、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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